Инвалидность является одной из самых важных и наболевших проблем современного общества. Человеку, который с ней столкнулся, помимо борьбы с недугом, приходится преодолевать множество препятствий, чтобы отстоять свои права инвалида.
Признать человека инвалидом должна экспертная комиссия в результате медико-социальной экспертизы (МСЭ). В рамках этого процесса эксперты комплексно оценивают здоровье пациента, устанавливают причину и степень ограничения его жизнедеятельности, определяют группу инвалидности, объем, виды и сроки проведения реабилитационных мероприятий и мероприятий по оказанию социальной защиты, дают рекомендации относительно дальнейшего трудоустройства, руководствуясь при этом критериями и классификациями, которые утверждены законодательством Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза производится по месту жительства или по месту прикрепления к лечебно-профилактическому учреждению (ЛПУ) в бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ). Если лицо по состоянию здоровья не может появиться в БМСЭ (и ЛПУ дает заключение об этом), медико-социальная экспертиза производится на дому, в стационаре, где пациент проходит лечение, или заочно на основании соответствующей документации.
Для назначения проведения медико-социальной экспертизы человек (или его представитель перед законом) должен написать письменное заявление на имя руководителя БМСЭ. Кроме заявления, следует приложить направление лечебно-профилактического учреждения или органа социальной защиты населения, а также медицинские документы, которые подтверждают нарушение здоровья.
Инвалидом (от латинского слова invalidus, что означает слабый, бессильный) называют человека, который по причине травмы или болезни до конца жизни или на длительный период времени потерял полную или частичную трудоспособность.
Инвалидом могут признать человека в случае, если у него нарушено здоровье со стойким нарушением функций организма вследствие заболеваний, травм, дефектов; если у человека ограничена жизнедеятельность (утрачена полная или способность к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контроле своего поведения, общению, обучению или трудовой деятельности); если человек нуждается в социальной защите.
Члены экспертной комиссии принимают экспертное решение простым большинством голосов. В состав комиссии должны входить три врача: терапевт, невропатолог и хирург. В планах оговаривается, что возможно в будущем будут включены реабилитолог и психолог-социолог. Согласно статье 50 Конституции Российской Федерации по желанию гражданина или его законного представителя за его счет в проведении медико-социальной экспертизе может принять участие специалист любой отрасли медицины.
Классификация экспертных комиссий происходит по следующим признакам:
1. Объем работы: работающие ежедневно и выездные;
2. Профиль: комиссии общего профиля и специализированные: по травматологии, фтизиатрии, кардиологии, онкологии, отоларингологии и др.;
3. Уровень: районные, городские, межрайонные, областные, центральные.
В ходе работы экспертной комиссии заполняются следующие документы: 1) Статистический талон; 2) “Акт освидетельствования”; 3) “Заключение” (направляется в лечебно-профилактическое учреждение; 4) “Извещение” (направляется на предприятие); 5) Направление в отдел социального обеспечения; 6) “Справка о решении комиссии” (выдается на руки больному). Результаты заседания комиссии заносятся в протоколы. Анализ деятельности экспертной комиссии производится на основании годового отчета (форма № 7).
Датой установления инвалидности является день поступления документации (заявления гражданина о признании его инвалидом и прилагаемые к нему документы) в учреждение.
Инвалидность первой группы устанавливается на период двух лет, второй и третьей групп устанавливается на период одного года.